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關于扎實做好國企僑聯工作 助力一汽集團戰略轉型的思考和建議
 

朱立偉

  汽車行業做為國家的支柱產業,是“改變世界的機器”和推進國民經濟向前發展的“發動機”,可拉動數百個上下游產業鏈條,并對其所在地的就業、消費等具有巨大的拉動作用。吉林省委常委、長春市委書記王君正曾形象地說: “一汽一感冒,長春都要打噴嚏”。一汽的產值最高的時候占長春經濟規模的60%,一直以來,一汽對長春經濟建設和社會事業發展,發揮著重要的支撐作用。

  一汽集團的僑務工作伴隨著1953年第一汽車制造廠的奠基興建就產生了,建廠初期,一批愛國海外赤子想盡辦法、歷盡周折回國投身新中國建設。1956年,第一汽車制造廠建成并投產,制造出新中國第一輛解放牌卡車。1958年制造出新中國第一輛東風牌小轎車和第一輛紅旗牌高級轎車。一汽的建成,開創了中國汽車工業新的歷史。經過六十多年的發展,一汽已經成為國內最大的汽車企業集團之一,產銷量曾連續多年居中國汽車行業之首,一汽以605.78億元的品牌價值位列國內汽車行業第一首位。在中國汽車工業的發展進程中,越來越多的歸僑僑眷和留學歸國人員不斷地加入,貢獻著智慧和汗水。

  一、當前集團僑情變化和工作現狀

  ()一汽僑聯的工作模式是體系管理。

  為了產業升級及市場需要,一汽自去年十月開始至今,持續開展大幅度的機構的調整和改革,集團各單位組織機構及人員變化較大,原有的僑的組織以及僑界人員全部都進入了改革和調整的狀態。目前,一汽向布局全球市場發起沖擊,通過建立“三國五地”的研發中心,依托全球人才,全力突破自身瓶頸,這其中將吸納更多海歸人才和海外華僑華人,一汽僑務原有的工作模式將產生新的變化和格局,需要一汽僑聯以全新的思考和工作創新適應新變化,應對新需要。

  ()目前一汽僑務工作者全部為兼職且無薪資。

  本職崗位的繁忙程度影響著對兼職的僑務工作的參與和思考,也造成了無法對其在僑務工作方面的履職進行考核和評價。一汽僑聯目前的重點工作是重新梳理一汽歸僑、僑眷情況,提升僑務工作者的熱情。同時一汽僑聯也在努力思考自身如何在企業發展經營的過程當中更好的發揮作用。

  二、一汽僑務工作的思考和建議

  一汽集團累計有100余名海歸人員及僑界骨干,主要集中在汽車技術研發、汽車生產制造和汽車銷售三大領域,他們承擔著紅旗HS/H/HS/HS/ASUV 關鍵車型換代、解放J7關鍵技術和乘用車NVH 課題研發及智能數字化技術應用。這些是一汽未來市場競爭中決定命運的拳頭產品。這些人員主要源于美國、英國、德國、澳大利亞、荷蘭等發達國家,其中留學人員80%是近5年引進的。他們身上最為顯著的特點是:學歷層次高、思維嚴謹、頭腦靈活、接受新事物能力強,對很多國家的政策、法規往往有獨到的見解,愛崗敬業、學習能力強,在自己所屬的領域發揮著中堅力量的作用。同時也頭腦靈活,對生活環境和創業條件有相對較高的要求。這就要求企業僑聯要在凝聚僑界骨干和凝聚僑務工作者上下功夫,通過“雙凝聚”,實現僑務工作促進企業發展、企業發展促進僑務工作“雙促進”的良性循環。

  ()要全力凝聚海歸和僑界骨干,助力一汽集團的深化改革和創新發展。

  為海歸和僑界人士搭建舞臺,為改革開放和地方經濟社會發展服務,是企業僑聯的工作重點。創造海歸人才和僑界骨干安心工作的環境和氛圍,全方位搭建平臺,有效的支撐海歸和僑界人士作用發揮,實現助力一汽、助力長春經濟發展的目標。

  1.聚焦一汽建設的重要領域和一汽職工家屬對美好生活的新需要、新期待等議題,通過專題座談、企業重大事項討論等的形式,營造一汽歸僑、僑眷共建幸福一汽的氛圍,積極為一汽建設發展建言獻策。

  2.借助僑的工作手臂,積極開展對外宣傳工作,邀請外賓到一汽考察、交流,開展一汽重點項目推介、引智引資等方面的活動,持續推高一汽和紅旗品牌的國際知名度,為一汽創造更多的發展機會。

  3.強化中國傳統文化的宣傳,充分利用中國傳統節日的各個節點,吸引僑界群眾,深化中華民族文化自信理念,營造一汽歸僑、僑眷的文化歸屬感。

  4.加大與政府服務部門對接,在居留和出入境、落戶、醫療、保險、住房、稅收、配偶安置等方面提供一站式、系列化服務,對其子女就學等方面予以照顧優待,對高層海歸專家,要簡化目前的出入境流程,讓海歸人才辦理出入境手續更順暢、并享受一定的便捷通關待遇。為海歸和僑界人士在一汽投資、就業提供政策法規以及生活服務方面提供后勤支持和保障。

  ()凝聚僑務工作者,助力海歸及僑界人才施展才華。

  企業的僑務工作者都是兼職且無薪酬,關心他們并對他們創建更加和諧的工作環境,是僑務工作的重要環節,也是僑務工作者發揮作用的根本所在。

  1.同一汽僑聯工作人員所在單位建立溝通機制,定期進行走訪、溝通,使一汽僑聯工作人員所在單位領導了解其為服務僑聯所做出的貢獻,認可一汽僑聯工作人員價值,為其創造企業認同的良好工作環境。

  2.建立一汽僑務工作者服務檔案,及時掌握其工作、生活、思想等方面的動態。如:子女升學、婚喪嫁娶等給予一定慰問金,解決其思想、生活中的實際難題,增強一汽僑聯工作人員的歸屬感,為其創造情感認可的心理環境。

  3.建立定期培訓機制。借助省市及中國僑聯的培訓機會,根據培訓內容以及僑務工作者的能力短板,有針對性選派人員參加,為其提供僑務工作能力提升平臺,實現更好地服務一汽歸僑、僑眷。

  4.政府出臺相關的制度,提供對企業僑務工作的政策性支持。

  ()明確企業僑務工作要配備至少一名的專職人員(比如主席或秘書長),解決工作精力不足的現實難題。

  ()明確兼職僑聯委員對應的薪酬、待遇和管理費用,保證其履職所必要的工作時間。

  ()明確兼職僑務工作者對應的薪酬、待遇和管理費用。目前,因企業基層組織的僑務工作均由其內部兼職的統戰干事(一汽目前基層統戰干部均由宣傳干部兼職)兼任,絕大多數沒有僑的身份,應明確其參與僑務活動時占用的僑聯經費的合法性,解決目前無制度保證、財務無法落實的問題。

  ()明確僑聯及“僑胞之家”的辦公用房。省、市僑聯都有文件,要求各地市開展“僑胞之家”的創建,并對獨立辦公用房有明確的要求,但是沒有要求基層企業必須給予支撐和配備的相應文件,不便于僑聯向企業申請落實。

  執筆人:

  朱立偉     市政協委員,一汽集團僑聯主席,一汽動能分公司黨委副書記

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